Связь изменений проектных решений с корректировкой сметной стоимости

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Нижнем Новгороде и Нижегородской области в контексте взаимосвязи изменений проектных решений и корректировки сметной стоимости. Материал используется заказчиком и (или) техническим заказчиком при анализе последствий внесения изменений в проектную документацию для сметных расчётов в рамках проектного, контрактного и финансового цикла без формирования инструкций к действию.

Нормативные основания

Взаимосвязь проектных решений и сметной стоимости рассматривается в рамках требований градостроительного законодательства, нормативных правовых актов в области ценообразования в строительстве и положений контрактного законодательства. Нормативное регулирование предусматривает, что сметная стоимость формируется на основе утверждённых проектных решений и подлежит корректировке при их изменении.

При изменении проектных решений учитываются требования к подтверждению достоверности сметной стоимости, а также условия, при которых откорректированная документация подлежит экспертизе или повторному рассмотрению. Нормативные основания определяют границы допустимых изменений и порядок их отражения в проектной и сметной документации.

Суть вопроса

В процессе проектирования и исполнения контракта могут вноситься изменения в архитектурные, конструктивные или технологические решения, что непосредственно отражается на объёмах работ и составе затрат. Суть вопроса заключается в определении того, каким образом такие изменения должны быть учтены в сметной документации и в каких случаях корректировка сметной стоимости требует дополнительного рассмотрения.

Существо рассматриваемого вопроса связано с необходимостью обеспечения согласованности проектных и сметных решений, а также с предотвращением расхождений между утверждённой проектной документацией и расчётами стоимости. Изменения проектных решений рассматриваются не изолированно, а в увязке с их влиянием на сметные показатели и контрактную цену.

Применение на практике

На практике связь изменений проектных решений и сметной стоимости анализируется путём сопоставления исходной и откорректированной проектной документации с соответствующими сметными расчётами. Рассматривается изменение объёмов работ, состава ресурсов и условий выполнения работ, отражённых в сметах.

Материалы используются при подготовке откорректированной проектно-сметной документации, при обосновании изменения контрактной цены и при формировании пакета документов для экспертизы и финансового контроля. В контрактном цикле анализ применяется для подтверждения допустимости изменения стоимости в пределах правовых оснований и условий контракта.

Связь с экспертизой и контролем

Изменения проектных решений и соответствующие корректировки сметной стоимости учитываются при прохождении экспертизы проектной и (или) проектно-сметной документации. Экспертное рассмотрение направлено на оценку согласованности проектных и сметных решений и подтверждение корректности перерасчёта стоимости.

В рамках финансового и контрактного контроля особое внимание уделяется прослеживаемости изменений, наличию обоснований корректировок и сопоставимости исходных и уточнённых сметных показателей. Рассмотрение взаимосвязи проектных решений и сметной стоимости используется как элемент процедурного контроля при реализации объектов капитального строительства в Нижнем Новгороде и Нижегородской области.