Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Нижнем Новгороде и Нижегородской области на этапах подготовки и корректировки смет на проектно-изыскательские работы в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком при формировании стоимости проектных и изыскательских работ, при обосновании начальной (максимальной) цены контракта, а также при изменении контрактной цены и проверке корректировок сметных расчётов в рамках финансового и контрактного контроля.

Процедурное назначение

Процедура используется для рассмотрения смет на проектно-изыскательские работы с целью проверки корректности расчётов стоимости проектирования и инженерных изысканий в привязке к исходным данным и заданию на проектирование. В ходе применения анализируется соответствие сметных показателей установленным нормативам ценообразования, видам и объёму проектных и изыскательских работ, а также условиям выполнения работ, закреплённым в контрактной документации.

Процедурное назначение связано с подтверждением обоснованности сметной стоимости проектно-изыскательских работ до заключения контракта и при последующих корректировках. Рассмотрение смет используется для фиксации допустимых изменений стоимости и для документального подтверждения корректности перерасчётов в пределах правовых оснований изменения контрактной цены.

Условия применения

• на этапе подготовки задания на проектирование и смет на проектно-изыскательские работы;
• при формировании и обосновании начальной (максимальной) цены контракта;
• при корректировке состава и объёма проектных и изыскательских работ;
• в период исполнения контракта при перерасчёте стоимости проектно-изыскательских работ;
• при подготовке материалов для финансового и контрактного контроля.

Рассматриваемые материалы

Объектом рассмотрения являются сметы на проектные и инженерно-изыскательские работы, сформированные в соответствии с заданием на проектирование и исходными данными. Рассматриваются расчёты стоимости отдельных этапов и разделов проектирования, сметы на виды инженерных изысканий, а также материалы, подтверждающие применённые нормативы, коэффициенты и условия расчёта стоимости.

Состав проверяемых решений

• соответствие состава проектных и изыскательских работ заданию на проектирование;
• корректность определения объёмов и этапов выполнения работ;
• применение действующих нормативов ценообразования для проектных и изыскательских работ;
• обоснованность коэффициентов и условий расчёта стоимости;
• сопоставимость исходной и уточнённой стоимости при корректировках.

Документация, представляемая на проверку

• сметы на проектные и инженерно-изыскательские работы;
• задание на проектирование;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• материалы, обосновывающие объём и условия выполнения работ;
• расчёты перерасчёта стоимости при изменениях.

Основания для замечаний

Основаниями для замечаний являются несоответствие состава работ заданию на проектирование, ошибки в определении объёмов проектных и изыскательских работ, а также применение нормативов и коэффициентов без подтверждённых оснований. Замечания формируются при выявлении включения в сметы работ, не связанных с предметом контракта, и при отсутствии обоснований корректировок стоимости.

В период исполнения контракта основаниями для замечаний являются перерасчёты стоимости без документального подтверждения изменений объёма или условий выполнения работ, а также отсутствие сопоставимости исходных и уточнённых сметных показателей. В рамках контрольных мероприятий замечания формируются при неполноте материалов, подтверждающих корректность расчётов и допустимость изменения контрактной цены.

Итог процедуры

Итогом процедуры является перечень замечаний к сметам на проектно-изыскательские работы либо документ, фиксирующий корректность представленных расчётов. Результат используется заказчиком и (или) техническим заказчиком при утверждении смет, формировании и изменении НМЦК, а также при прохождении финансового и контрактного контроля при реализации объектов капитального строительства в Нижнем Новгороде и Нижегородской области.