Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости с внесением в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Нижнем Новгороде и Нижегородской области в случаях, когда результат рассмотрения сметной документации подлежит оформлению с внесением сведений в ЕГРЗ в установленном порядке. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах утверждения сметной стоимости, формирования и изменения контрактной цены, а также при прохождении процедур финансового и ведомственного контроля. Рассмотрение сметных расчётов в рамках процедуры увязывается с подтверждением достоверности стоимости и документированием результатов проверки для последующего использования в контрактном и финансовом цикле.

Процедурное назначение

Процедура используется для проверки сметной документации с оформлением результата в форме, подлежащей регистрации в ЕГРЗ. В ходе применения рассматривается корректность сметных расчётов, применённых нормативов, индексов и коэффициентов, а также их соответствие проектным решениям и исходным данным. Процедурное назначение связано с обеспечением прослеживаемости результатов проверки сметной стоимости и их официального использования при утверждении документации и осуществлении контрольных мероприятий.

Оформление результата с внесением в ЕГРЗ применяется в случаях, когда этого требует нормативное регулирование или условия использования результата в последующих процедурах экспертизы, контроля и финансирования. Процедура используется как элемент установленной системы подтверждения достоверности сметной стоимости и не подменяет обязательную экспертизу в случаях, прямо предусмотренных градостроительным законодательством.

Условия применения

• при подготовке сметной документации к утверждению с оформлением результата в установленной форме;
• при формировании и подтверждении начальной (максимальной) цены контракта;
• при изменении проектных решений, влияющих на сметную стоимость, с необходимостью фиксации результата;
• в период исполнения контракта при перерасчёте сметных показателей и изменении контрактной цены;
• при подготовке документов для казначейского сопровождения и контрольных мероприятий органов контрактного контроля.

Рассматриваемые материалы

Объектом рассмотрения является сметная документация, подлежащая проверке с последующим внесением сведений о результате в ЕГРЗ. Рассматриваются локальные сметные расчёты, объектные сметы (при их наличии), сводный сметный расчёт стоимости строительства, а также расчёты, подтверждающие применённые сметные нормативы, индексы пересчёта и коэффициенты. При корректировках в ходе исполнения контракта дополнительно рассматриваются материалы, фиксирующие изменения проектных решений и объёмов работ.

Состав проверяемых решений

• соответствие сметных объёмов данным проектной документации и ведомостям объёмов работ;
• корректность применения действующих сметных нормативов, индексов и коэффициентов;
• обоснованность стоимости ресурсов, оборудования и видов работ;
• согласованность сметной части с проектными решениями и исходными данными;
• корректность перерасчёта сметной стоимости при изменениях и её сопоставимость с исходными показателями.

Документация, представляемая на проверку

• сметная документация в составе, установленном нормативными требованиями;
• проектная документация в части, влияющей на объёмы и стоимость работ;
• ведомости объёмов работ и расчёты перерасчёта стоимости;
• исходно-разрешительная документация и технические условия (при их влиянии на стоимость);
• материалы, необходимые для оформления и регистрации результата в ЕГРЗ.

Основания для замечаний

Основаниями для замечаний являются нарушения состава и структуры сметной документации, ошибки в расчётах объёмов и стоимости, а также применение нормативов и индексов без подтверждённых оснований. Замечания формируются при выявлении расхождений между проектными решениями и сметными показателями, а также при отсутствии обоснований изменений стоимости, подлежащих фиксации в установленном порядке.

В рамках изменения контрактной цены основаниями для замечаний являются включение в сметные расчёты затрат, не связанных с утверждёнными изменениями проектных решений, и отсутствие прослеживаемости перерасчёта стоимости. При контрольных мероприятиях органов контрактного контроля замечания возникают при несоответствии представленных материалов требованиям оформления результата и при отсутствии данных, необходимых для внесения сведений в ЕГРЗ.

Итог процедуры

Итогом процедуры является документ установленного формата с результатами проверки сметной документации, сведения о котором вносятся в ЕГРЗ, либо перечень замечаний, подлежащих устранению до оформления результата. Результат используется заказчиком и (или) техническим заказчиком при утверждении сметной документации, формировании и изменении НМЦК, а также при прохождении финансового и ведомственного контроля при реализации объектов капитального строительства в Нижнем Новгороде и Нижегородской области.